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序号

内容

评分标准

分值

一

近五年机构经验（2013.1.1-2017.12.31）

1.承担过德国政府贷款和/或德国促进贷款和/或德国赠款招标采购项目，每个项目1分，最高不超过10分。

20分

2.承担过其它国别的外国政府贷款招标采购项目，每个项目1分，最高不超过6分。

3.承担过外国政府贷款招标采购项目，项目总金额不少于5亿美元的，得4分；低于5亿美元的，得2分。

注：上述所有项目须同时提交下列证明材料：

1.《代理合同（或协议）》复印件，统计时间以代理合同签订日期为准。项目金额统计中欧元和美元的汇率按1欧元=1.2美元计算。

2.采购代理机构同一个贷款协议下不同子项目、不同采购合同的代理只能被认定为一个代理活动，均视为一个代理业绩。

3.贷款方就该项目评估或采购合同包的相关招标或采购过程的回复文（函）件的复印件。特别说明：以色列政府贷款，无需提供贷款方就该项目评估或采购合同包的相关招标或采购过程的回复文（函）件的复印件，但需要提供国内转贷银行关于该项目转贷协议生效的通知函复印件。意大利政府贷款和美国进出口银行主权担保贷款项目，提供该项目招标完成后签署的采购合同复印件。

4. 未提供招标文件相应部分的证明材料或者提供了相应部分的证明材料经评审委员会不认可的，不得分。

（采购人有权根据需要查验证明文件中《代理合同（或协议》原件）

二

专业能力

（一）服务团队人员的专业能力：（满分30分）

40分

1.项目经理（1人，满分13分）

（1）项目经理担任贷款赠款采购代理业务部门主要负责人10年以上的得1分，具有全日制硕士研究生及以上学历的得1分。本项满分2分。

（须同时提交下列证明材料：投标人单位出具的10年以上职位证明函原件；不少于10年的社保缴纳记录原件；研究生学历证书复印件）

（2）从事外国政府贷款项目采购代理工作年限不低于15年的得5分，每增加一年加0.5分，最多加1分；低于15年但高于10年（含10年）的得3分；低于10年但高于8年（含15年）的得1分；8年以下的不得分。本项满分6分。

（须同时提交下列证明材料：投标人单位成立年限证明（以所附营业执照上注明的成立日期为准计算）；投标人单位出具的项目经理在本单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限证明函原件；经本人签字的个人履历）

（3）2013年1月1日至今，以项目经理身份在投标人单位成功执行德国政府贷款/德国促进贷款/德国赠款项目，每个项目1分，最高不超过5分。

（须提供项目单位出具的能够证明项目经理身份的证明函或评价文件(函)复印件，2013年1月1日至今贷款赠款方就该项目评估或采购合同包的相关招标或采购过程的回复文（函）件的复印件，委托代理合同或协议原件备查，项目单位出具的参与执行该项目的证明函或者评价函复印件。）

2.项目组执行人员（不少于4人，满分17分）

（1）项目副经理1人，任投标人单位贷款赠款采购代理业务部门副总经理职位的，得1分；在投标人单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限不少于8年，得1分；在投标人单位承担德国促进贷款项目的采购代理工作，每个项目得1分，最高得5分。本项满分7分。

（须同时提交下列证明材料：投标人单位出具的职位证明函原件;不少于8年的社保缴纳记录原件；投标人单位出具的在本单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限证明函原件；经本人签字的人员履历；项目清单；项目单位出具的参与执行该项目的证明函或者评价函复印件，委托代理合同或协议原件备查。）

（2）项目助理至少2人，且至少有2个项目助理需同时满足下列条件：在投标人单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限均不少于6年，得1分，否则不得分；2013年1月1日至今参与德国政府贷款或德国促进贷款项目执行工作均不少于3个的，得3分，否则不得分；2013年1月1日至今承担其他国别的外国政府贷款项目的采购代理执行工作均不少于2个，得2分，否则不得分。本项满分6分。

（须同时提交下列证明材料：投标人单位出具的在本单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限证明函原件;不少于6年的社保缴纳记录原件；经本人签字的人员履历；项目清单；项目单位出具的参与执行该项目的证明函或者评价函复印件，委托代理合同或协议原件备查。）

（3）项目组执行人员中有1名英文翻译人员，具备英语专业八级证书，或具有翻译专业资格（水平）考试CATTI二级及以上证书，或全国外语翻译证书考试NAETI高级证书，得1分；在投标人单位从事德国促进贷款项目翻译工作年限不少于两年，每个项目得1分，最高得2分。本项满分3分。

（须同时提交下列证明材料：英语专业等级证书复印件；投标人单位出具的在本单位从事外国政府贷款项目采购代理工作年限证明函原件;不少于2年的社保缴纳记录原件；经本人签字的人员履历；项目清单；项目单位出具的参与德国促进贷款项目执行的证明函或者评价函复印件，委托代理合同或协议原件备查。）

（4）上述人员已执行的德国促进贷款项目能够提供项目单位出具的满意度评价函且评价满意的，每个项目得0.5分，最高得1分。

（须同时提交下列证明材料：项目清单；项目单位出具的满意度评价函复印件，且能够体现出上述人员信息；项目已签署的采购合同复印件证明该项目已经执行）

备注：1.以上证明材料均可根据需要查验原件。2.提供招标文件相应部分的证明材料或者提供了相应部分的证明材料经评审委员会不认可的，不得分。

（二）支持性或后台机构和设施的专业能力：（满分10分）

1.为项目配备的支持性或后台机构情况:

专业支持人员配备高级会计师不少于1名得2分，否则不得分；配备法律人员不少于1名得2分，否则不得分；配备造价师不少于1名得2分，否则不得分。本项满分6分。（须提交下列证明材料：投标人出具的组织机构说明、有效的人员资格证书复印件、近一年的社保缴纳记录原件）

3.投标人单位具备ISO9001质量管理体系认证证书，海关报关单位注册登记证书，海关AEO高级认证企业资质，出入境检验检疫自理报检企业资质，每具备1项得1分，本项满分4分。（须提交下列证明材料：有效清晰的资质证书复印件）

三

服务方案

服务方案应全面科学，包括但不限于：服务团队人员的各自岗位职责、服务内容及流程（包括进度计划）、质量保障体系和措施、针对本项目的专门安排、创新的或针对性的合理化建议等。由评标会根据服务方案的详尽程度及深度、水平及其他具体情况，按照以下项目进行评分：

1.服务团队组织机构及岗位职责设置情况，能够完全根据本项目的需求和特点进行设置，组织机构清晰、岗位职责明确的，得4-5分；组织机构设置或岗位职责描述不能完全体现本项目的需求和特点的，得1-3分；此项没有描述的，得0分。

2.服务内容及流程情况，能够完全按照本项目的需求制定合理有效详实的项目实施方案和周密详尽的工作计划，服务内容符合招标文件要求、流程完整，得4-5分；服务内容及流程简单、不细化，且不能完全符合本项目特点并体现业主要求的，得1-3分。没有服务内容及流程简单的，得0分。

3.项目进度和拟投入的工作量情况，进度计划描述详细，能够完全符合本项目特点和实施时间要求，拟投入的工作量完全满足项目需求的，得4-5分；有进度计划和工作量描述，工作量适当，得1-3分；没有进度计划描和工作量描述的，得0分。

4.质量保障体系和措施情况，能够完全针对本项目特点提出服务质量保证体系，提出的进度控制措施和延伸服务措施能够充分满足业主需求的，得4-5分；质量保障体系和措施描述不能完全体现本项目特点和业主需求的，得1-3分；此项没有描述的，得0分。

5.针对本项目的专门安排情况，能够针对项目特点提出针对性强的专业性实施措施，完全满足本项目需求的得4-5分；有针对本项目的专门安排，但针对性和专业性不强的，得1-3分；没有提出专门安排描述的，得0分。

6.合理化建议情况，能够针对本项目的特殊性有提出针对性强的合理化建议，描述详细且可操作性强的得4-5分；合理化建议针对性和可操作性不强的，得1-3分；没有提供有效建议的，得0分。

30分

四

代理服务费报价

满足招标文件要求且最低的代理服务费报价为计算基准价，其价格得分为满分10分，其他投标人的价格得分按照下列公式计算：

代理服务费报价得分=(计算基准价／代理服务费报价)×价格满分分值

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

10分