合肥热电五项措施规范招标采购行为
2017年9月,合肥热电新一届领导班子经过充分调研后发现,热电集团自成立以来,虽然成立了物资部,但只承担一部分重要物资的招标采购工作,还有大量的物资由集团所属各单位自行招标采购。虽然满足了生产建设的需要,但也暴露出了一些问题。首先,对采购管理全过程缺乏统一规划和指导,导致集团管控能力较弱。其次,招标采购实施过程中操作不规范的问题也很突出。
为从根本上解决问题,热电集团成立了招投标中心,定位为专门的“招投标交易平台”,由招投标中心负责整个集团所有招标工作,变分散采购方式为集中采购方式,以便实行公开、阳光、透明招投标。
为进一步深化招标采购管理,建立标前、标中、标后立体化的防控监管体系,实现“细化标前、透明招标、严把标后”, 近日,热电集团针对招标采购过程存在的问题,创新管理,明确提出以下五项措施,规范招标采购行为。
首先,运用约谈、黑名单等手段,加强对中标单位的考核和评定;其次,引入PDCA管理,按照“正着来,倒着查”的工作方法,重新梳理招标采购工作流程;第三,以“找节点、提效率”为出发点,借鉴市招投标中心管理模式和同行业先进经验,建立健全各项制度和程序文件,以实现集中采购的规模效应和采购效率、更好地控制采购成本和质量。第四,重点通过大力推行ABCD分级管理,从根本上铲除腐败滋生的土壤。第五,强化集中采购监督,纪检监察室直接对招标现场进行监督,尤其是在最关键的供应商选择和价格确定环节,并对招标采购工作出现的问题进行调查处理。
通过以上五项措施的落实,热电集团将努力打造出一个公开、阳光、透明的招投标操作平台,为热电发展注入新的活力。
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